الدائرة الاقتصادية والاستثمار: صورة حضارية وطفرة كبرى في تحقيق المنجزات

تقرير / احمد رسن …..

مثّل اداء الدائرة الاقتصادية والاستثمار في مؤسسة السجناء السياسيين طفرة على صعيدي النوع والكم في تحقيق المنجزات خلال عام 2018 المنصرم.

واوضح مدير عام الدائرة الاقتصادية محمد خزعل ان الدائرة تتشكل من عدد كبير من الاقسام والشُعب والوحدات الادارية بما يتلائم ويستجيب لحجم ونوع المهام والمسؤوليات الكثيرة المناطة بها.

وبين خزعل: اننا نعمل دائما لتنفيذ خطتنا السنوية بدقة وبسرعة وباعتماد الطرق العلمية والاساليب الحديثة وتقسيم وتكامل العمل بين الموظفين والعمل بروح الفريق الواحد، وبالنتيجة حققنا نسبة النجاح العالية هذه.

وقال معاون مدير عام الدائرة الاقتصادية صادق يوسف , ان الدائرة تحتوي على عدة اقسام وهي الشؤون الهندسية وقسم الطلبة والشؤون العلمية وقسم الشؤون الاجتماعية والمرأة وقسم الشؤون الصحية وقسم التعويضات ولكل قسم من هذه الاقسام منوطة به عدة واجبات واللجميع يعمل كخلية واحدة غير منفصلة .

قسم الشؤون الهندسية

يضم هذا القسم شعبة صيانة الابنية وشعبة متابعة المشاريع اللتين تقومان بالاعباء والمهام الموكلة اليه وحسب اختصاص كل منهما، وقال مدير القسم الاستاذ اياد عبد الكريم محسن: في اطار عملنا ومسؤولياتنا على صعيد اعمال البناء والترميم فقد نفذ القسم ( 6 ) ستة اعمال متكاملة تضمنت ترميم الاضرار في العديد من بنايات المؤسسة واعادة تنفيذ شبكة المجاري في مديرية سجناء الرصافة والاشراف على قلع واعادة مرمر واجهة مديرية سجناء ديالى وإعادة تأهيل البناية المجاورة للمخازن المقرر انتقال الدائرة القانونية اليها والاشراف على اعمال الصيانة والترميم لمديرية سجناء ديالى وترميم سقوف غرف الطابق الثاني في بناية الدائرة الاقتصادية ووفقا للسقوف الزمنية الموضوعة والكلف التخمينية المقدرة.

وبين مسؤول شعبة صيانة الابنية الاستاذ نزار عبيد: انه في مجال أعداد الكلف التخمينية فقد تم اعداد ( 9 ) تسعة كشوفات تخمينية لكل من الاعمال المتبقية في مقر الديوانية وترميم بناية مديرية سجناء ديالى وترميم سقوف غرف الطابق الثاني في بناية الدائرة الاقتصادية واعادة انشاء مجاري مديرية الرصافة واللجنة الخاصة والتحوطات الأمنية في مديرية سجناء ذي قار وتبديل ارضية غرفة مدير قسم العلاقات والاعلام وصيانة انابيب الصرف الصحي لمكتب المفتش العام وصيانة الجدار الخارجي لبناية قسم المخازن.

واوضح عبيد انه تم التعاقد لأنشاء ( 9 ) تسع مقرات لمديريات المؤسسة في المحافظات وتم استلام سبعة مقرات ولم يتبق سوى مقر البصرة حيث ان تنفيذ البناية خاضع للجنة الاسراع و بنسبة انجاز 32% ولم يتم اكماله لعدم وجود تخصيصات ضمن الموازنة الاستثمارية وقد تم استحصال موافقة وزارة التخطيط على التخصيصات ضمن موازنة العام 2019 لغرض اكمال البناية. ولوجود بعض الانحرافات في التنفيذ فقد تمت مخاطبة المكاتب الاستشارية التابعة لجامعات(البصرة – ميسان – ذي قار) لغرض اجراء كشف موقعي وتحديد ما يحتاج من تدعيم ومعالجة والآن في انتظار اجابة المركز الوطني للمختبرات الانشائية فرع البصرة لأجراء الكشف وتحديد أجور العمل .

واما مقر الديوانية فقد تم اجراء ذرعة واقع الحال لعمل لجنتي الاسراع ونسبة الانجاز100% و تم استحصال موافقة وزارة التخطيط على التخصيصات ضمن الموازنة الاستثمارية لعام 2019 لاكمال البناية .واضاف انه تم انشاء قاعدة معلومات هندسية لمشاريع المؤسسة وارشفتها من مخططات وجداول كميات وذرعات وسلف واوامر غيار و صيانة المولدات لمديريتي الكرخ والرصافة واللجان الخاصة التابعة لهما واحتساب المتبقي من مستحقات المقاولين المنفذين لمشاريع المؤسسة في مقرات (بابل – ديوانية – نجف – البصرة – ميسان – كربلاء – ديالى – كركوك – تلعفر ) وحسب السلف والذرعات النهائية ضمن لجنة احتساب مستحقات المقاولين. كما قام القسم بدراسة عروض الشركات المتقدمة لاستثمار قطع الاراضي المملوكة والمخصصة للمؤسسة فنياً(كنظم بناء وبنى تحتية) ومن حيث ملائمة الاسعار عبر لجنة دراسة العروض الاستثمارية والمشاركة في حسم موضوع الشركات المتلكئة عبرلجنة تحديد الشركات المتلكئة والمشاركة في لجنة التدقيق الشاملة لقاعدة البيانات المركزية بأشراف قسم الحاسبة والمعلوماتية كما تم احتساب المدد الإضافية لاعمال المقاولات ودراسة ومتابعة ادراج مشروع عمل تصاميم مقرمتكامل للمؤسسة في بغداد و الابنية التابعة لها من مديريات ولجان خاصة والمتابعة مع وزارة التخطيط بشان قطعة الارض المملوكة للمؤسسة بمساحة احد عشر الف متر مربع قرب الجامعة التكنولوجية كأحد خيارين لتنفيذ المقر والخيار الآخر هو عن طريق الاستثمار.

وعلى صعيد المشاركات في الدورات فان موظفي قسم الشؤون الهندسية شاركوا بعدد من الدورات منها دورة الاوتوكاد ودورة ppp ( Puplic private partnership ) ودورة الشراكة العامة الخاصة ودورة الاسس والمفاهيم الادارية والقانونية والمالية العامة ومعالجة الجداول الالكترونية ( excel متقدم).

قسم الطلبة والشؤون العلمية

يعنى هذا القسم بشؤون الطلبة من المشمولين بقانون المؤسسة وذويهم من الدرجة الاولى.

وقالت السيدة مدير القسم اعتماد محمد سعيد، ان هذه العناية وهذا الاهتمام على دفع الاجور الدارسية او تخفيضها يتم وفق آلية معدة لهذا الغرض حيث يقدم المشمول بقانون المؤسسة طلب الحصول على الاجور مع وصل تسليم وكتاب التاييد بالاستمرارية بالدراسة الى المديرية المعنية التي بدورها تقوم برفعه او ارشفته الى الدائرة الاقتصادية والاستثمار / قسم الطلبة الشؤون العلمية ليقوم بادخاله الحاسوب والارشفة والحفظ ومن ثم رفعه الى السيد رئيس المؤسسة او من يخوله لغرض الموافقة على الصرف ومن ثم يحال للدائرة الادارية والمالية لغرض الصرف اصوليا وتتحمل المؤسسة اجور صرف الدراسة الاعدادية او الدبلوم او البكالوريوس لغير الحاصلين عليها فقط ولا تصرف لمن لديه شهادة مماثلة بالدرجة ويتعهد بذلك وعلى المعتقل او المحتجز الذي تقل مدة اعتقاله او احتجازه عن شهر تقديم كفالة موظف ضامن باعادة الاقساط المصروفة خلافا لهذه الضوابط.

من جانبه قال فاضل فرمان الموظف في القسم، تتحمل المؤسسة اجور الدراسات الاهلية العليا بنسبة لا تتجاوز 50 % من مقدار الاجورللنفقة الخاصة في الدراسات العليا الحكومية مع توفر التخصيص المالي ولا تتحمل المؤسسة اجور سنة الرسوب او الترك لاي سبب كان كما لا تتحمل اجور الدراسة في المعاهد او الكليات او الجامعات غير المعترف بها رسميا وتعتمد المؤسسة في صرف الاجور الدراسية الاهلية على النظام المعتمد في الدراسة المسائية الحكومية ويلزم الطالب باعادة الاجور المستلمة من قبله اذا رقن قيده او فصل او طرد بسبب الغياب او الغش او التزوير ولاي سبب كان ويستثنى من ذلك المتوفون واضافت السيدة سعيد ان القسم يتابع بدقة استمرار الطلبة بالدراسة سنويا بالتنسيق مع الجهة الدراسية المختصة لغرض تطبيق احكام هذه الضوابط وياخذ القسم تعهدا من المستفيد بجلب وثيقة التخرج.

وبين ان قسم الحسابات يقوم بانشاء قاعدة بيانات مالية خاصة بهذه الاجور ولرئيس المؤسسة الموافقة على صرف المبلغ وفقا للحاجة والضرورة ومقتضيات المصلحة العامة وفقا للقانون واوضحت ان عدد المستفيدين من تخفيض الاجور الدراسية بلغ ( 367 ) وعدد المستفيدين من الاجور الدراسية ( 284 ) .

وبينت مسؤولة شعبة الدراسات خارج العراق السيدة رويدة عبد فالح: ان الشعبة تقوم بمخاطبة الجامعات الاهلية كافة لتخفيض اجور طالبي التخفيض من المشمولين بقانون المؤسسة وذويهم من الدرجة الاولى حيث تتحمل المؤسسة نسبة 25 % من الاجور المطلوبة الخارجي ويوجد مقعد دراسي في الدراسات العليا لكل اختصاص يتنافس عليها المشمولون بقانون المؤسسة وفق ضوابط التنافس وحسب النقاط.

وبين مسؤول شعبة الدراسات العليا داخل العراق فاضل فرمان، ان ضوابط التنافس للمتقدمين على الدراسات العليا داخل العراق تعطي الاولوية بين المتقدمين للذي يحصل على العدد الاكبر من النقاط فيما يخص حجم الضرر وتعتمد كذلك المدة الفعلية للسجن او الاعتقال او الحجز كمعيار اساس اضافة الى المعايير الاخرى حيث تحتسب ثلاثة نقاط لكل سنة سجن ونقطتين لكل سنة اعتقال ونقطة واحدة لكل سنة احتجاز وتعتبر المدة التي تزيد عن ستة اشهر بحكم السنة كما يتعبر المعدل الذي يحصل عليه الطالب معيارا آخر للمفاضلة فتقدير الامتياز اربع نقاط والجيد جدا ثلاث نقاط والجيد نقطتان والمتوسط نقطة واحدة.

قسم الشؤون الاجتماعية والمراة

قام القسم خلال النصف الثاني من هذا العام باعمال مكتبية وميدانية متنوعة ومكثفة واشارت مدير القسم السيدة كوريا خليل ان القسم يتشعب الى ثلاث شعب ويقوم باعماله على اكمل وجه وباقصر الطرق للوصول الى تحقيق المنجز وخدمة المواطن.

وبينت مسؤولة شعبة تمكين المراة السيدة نادرة احمد : ان القسم قد قام بزيارات ميدانية للسجينات والمعتقلات السياسيات ولعوائل الحشد الشعبي بما يقارب ثلاثين زيارة واستقبل عددا من السجينات والمعتقلات واستمع الى مشاكلهن ورفع (21) طلبا لهن الى السيد رئيس المؤسسة، كذلك نظم القسم زيارات دورية الى “شؤون المراة” في مديريات بغداد والمحافظات وذلك بواقع (زيارة واحدة شهريآ) واقام القسم احتفالا بمناسبة يوم المراة العالمي، كما خططنا للقيام بسفرات دينية وترفيهية وقد تم ذلك بواقع (سفرة واحدة شهريآ) حيث بلغ العدد الكلي للسفرات (3) سفرات، وضمن منهجية التعليم المستمر تم تنظيم (3) دورات للتنمية البشرية، اما على صعيد توثيق ايقاف واطلاق المستحقات فقد احصى ووثق القسم: (98)ايقاف و(8) اطلاقات.

وللقسم مساهمات مهمة في تكريم السجينات عند القيام بزيارتنا لهن وصرف مساعدات نقدية بالتعاون مع جمعية ( ام ابيها ) اضافة الى ذلك كانت هناك متابعات لمعاملات المنح التعويضية للسجينات والمعتقلات من عوائل الحشد الشعبي حيث بلغ عدد تلك المتابعات (7) متابعات.

وبينت مسؤولة شعبة توثيق جرائم البعث السيدة كوريا خليل / اضافة الى وظيفتها: انه تم انشاء قاعدة بيانات للسجينات والمعتقلات السياسيات وحفظها بالحاسوب للرجوع اليها وقت الحاجة والتنسيق مع العتبة العباسية لأستضافة مجموعة من السجينات لتوثيق قصصهن والتنسيق مع مكتب بغداد والعتبة العباسية لتوثيق قصص السجينات حيث تم تسجيل (16) قصة والعمل مستمر بذلك كما تم توثيق سيرة (46) سجينة سياسية. وفي مجال المشاركة في الدورات الادارية فقد شاركت موظفات القسم ب (4) دورات.

قسم التعويضات

في بيانه لاداء وانجازات هذا القسم اوضح مدير القسم الاستاذ نجم عبد الرضا علي: ان القسم قام ويقوم بتنفيذ الخطة المعدة لعمله لهذا العام بكل دقة ومهنية ووفقا للقوانين والتعليمات وان القسم يضم ثلاث شُعب ينقسم العمل فيها حسب تخصص كل شعبة وتتم متابعة هذه الشعب وعملها من قبل مدير القسم بشكل متواصل ودقيق.

وفي اشارة الى المنجزات المتحققة بين مسؤول شعبة الحج والسفر الاستاذ فخري صالح جاسم: ان الشعبة اكملت إجراءات الحج حيث تم اصدار القوائم النهائية للمرشحين ومفاتحة الهيأة العليا للحج والعمرة، واضاف انه تم تفويج القافلة الأولى جواً بتاريخ 24/7/2018 وتفويج قوافل الحجاج براً وابتداءً من تاريخ 31/7/2018 .

واعلن مسؤول شعبة الاراضي الاستاذ سميع مجيد رشيد: انه تم الحصول على قطع اراض وتم تــدقيق بيانات المشموليــن بقانــون المؤسســـة حيث تــم تــــــــــدقيق ( 4600 ) اسم، حيث ابتدا التوثيق والتدقيق من تاريخ 1/9/2018 فتم توثيق وتدقيق ( 1103 ) مواطن مشمول بقانون المؤسسة من المتقدمين على مديرية سجناء النجف الاشرف و (141 ) اسم من المتقدمين على مديرية سجناء كربلاء المقدسة و ( 449 )اسم من المتقدمين على مديرية سجناء ديالى.

كما تم العمل على برنامج الامتيازات الالكتروني من قبل شعبة المنح بعد ان تمت اضافتها الى هيكلية القسم بتاريخ 6/9/2018 وبعد المباشرة بتاريخ 27/11/2018 تم اعداد (720) استمارة احتساب المنحة التعويضية وارسالها الى قسم الحسابات و ( 100 ) استمارة احتساب المنحة التعويضية وارسالها الى قسم شؤون المواطنين و ( 38 ) استمارة احتساب المنحة التعويضية وارسالها الى قسم الشؤون الصحية.

قسم الشؤون الصحية

يحظى هذا القسم باهمية خاصة في المؤسسة والدائرة الاقتصادية والاستثمار كونه يمثل حلقة الايفاء للسجين السياسي بجنبته الصحية الضرورية جدا للمشمولين بقانون المؤسسة.

وقال مدير القسم الدكتور خالد مزعل حمود، ان القسم صرف خلال النصف الثاني من هذا العام فقط مبلغا ماليا قدره خمسة عشر مليونا وتسعمائة وست وتسعين الف دينار لواحد وعشرين مستحق من المشمولين بقانون المؤسسة كما تم شراء ادوية عامة من خلال السلف الممنوحة للقسم بمبلغ ثلاثة ملايين دينار.

وبين مسؤول شعبة العلاج داخل العراق مؤيد عبد الله ان عدد الطلبات المنجزة من اجور العلاج من المنحة التعويضية بلغ ( 130 ) طلبا وبلغ عدد الطلبات المنجزة من اجور المستشفيات الحكومية ( 48 ) طلبا ووصل عدد الطلبات المنجزة من اجور علاج رعاية الاسنان ( 31 ) طلبا فيما بلغ عدد الطلبات المنجزة من اجور العلاج ( 247 ).